本报记者 黄兴忠 通讯员 梁宗阳 罗 盛 文/图

    ■核心提示

    5年来，面对复杂多变的发展形势，防城港市在经济综合实力迈上新台阶、产业结构转型取得新成效、开放合作形成新格局、基础设施实现新跨越、城镇化率实现新突破、生态文明建设取得新发展和民生事业发展新提升等方面，成就显著。特别是今年“十三五”开局以来，防城港市主动适应经济发展新常态，力争成为广西“两个建成”（与全国同步全面建成小康社会,基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点）先行区，全力推进“一带四市”建设，“一带”即边海经济带，“四市”即海湾城市、最具幸福感城市、边海文化名市和生态文明城市。加快布局六大经济业态，形成了边海联动、产业聚集的发展新格局，推动了全市经济社会平稳较快发展，开创了全市改革开放发展的新局面。

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    主要经济指标增幅居广西前列

    【现场目击】11月上旬，防城区那梭镇稔稳村刘汉忠家的43盆金花茶苗，被广西桂人堂金花茶公司员工上门收购。第二天，刘汉忠银行卡就多了4300元。刘汉忠笑呵呵地说：“没想到货款这么及时到账，还有10多盆苗年底又可出售了。”这是防城区“十百千”金花茶产业化扶贫示范项目给村民带来的收益。据悉，2014-2015年，该市农民人均收入连续两年居广西第一。

    【新闻背景】从防城港市统计局最新数据看，随着边海经济带建设的推进，主要经济指标增幅或总量居广西前列，13项指标总量基本实现翻番。规模以上工业总产值完成1046.89亿元，增长14.4%，固定资产投资429.09亿元，增长12.7%。前三季度GDP实现431.97亿元。人均GDP三年前在广西率先突破1万美元，居全区首位，人均公共预算收入连续多年居广西第一。

    【发展规划】围绕中央赋予广西的“三大定位”和自治区“两个建成”“四大战略”“三大攻坚战”部署，以建设边海经济带为主线，着力推进供给侧结构性改革，全力推进东兴试验区、跨境经济合作区、沿边金融综合改革试验区建设，率先在广西全面建成小康社会，率先建成中央赋予广西“国际大通道、战略支点、重要门户”三大定位的重要节点城市。

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    边海经济带项目建设渐入佳境

    【现场目击】近日，防城港市港务集团513-516号泊位码头最后一个圆筒预制施工顺利完成，513号泊位为3万吨多用途泊位，514-516号泊位为3万吨级通用泊位，总吨位12万吨，码头岸线总长度为1002米。投入使用后，将新增年吞吐量320万吨。

    【新闻背景】

    防城港市委书记金湘军说：“推进‘边海经济带’，就是沿沙企一级路-北部湾大道-边海大道（港口至东兴一级路）这条发展条件最优、辐射带动能力最强的经济主轴布局优势产业，推动产业集聚发展，产生扩散效应，实现自身跨越发展、率先发展。”这实际上诠释了“边海经济带”建设具体内涵，即充分利用防城港沿海又沿边的各种优势，打造出包括工业、生态、旅游等全方位的经济圈。

    目前，实施第一批“边海经济带工程”项目714个，实现竣工投产136个、续建201个、新开工103个，投资总额960亿元。

    【发展规划】秉承点轴开发理念，以沿海沿边交通干线为主轴，以重点工业园区、高新技术产业开发区和现代服务业集聚区为主要节点，优化提升港口经济、口岸经济、旅游经济，培育拓展海洋经济、互联网经济、生态经济，不断推进沿海沿边产业与内陆腹地产业优势互补，形成边山海联动、产业集聚的经济发展轴带。围绕《中国制造2025》战略部署，力争打造全区首个3000亿元产业园区。

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    “四市”建设初具规模

    【现场目击】11月上旬，北部湾海洋文化公园南侧人行道上，朱红色的沥青路面格外显眼，人行环道提升改造工程基本完成。

    正在海洋文化公园散步的湖南籍从事饮食服务业老板朱群利，两年前入住海洋文化公园附近海湾小区以来，每天都要来这里散步。他说：“看到湛蓝的海洋，美丽的城市，似有来到绿洲之感，有远离城市喧嚣的宁静。”

    【新闻背景】

    在推进边海经济带建设中，防城港市提出全力打造海湾城市、最具幸福感城市、边海文化名市和生态文明城市的四市建设。

    首先规划的海湾新区，拥有4个天然岛屿、几千亩的原生红树林、80多公里曲折美丽的海岸线、游人如织的美丽沙滩、湛蓝海水以及栖息的大群白鹭，构成天人合一的环状水系和生态体系。从倒水坳桥至针鱼岭桥2600米沥青绿道以及北部湾海洋文化公园周围的绿道铺设、绿化工程、照明工程及相关配套设施建设已全部建成。

    防城港过去被戏称“文化沙漠”“见港不见市”，这类偏见被现在的伏波文化、京族文化、海洋文化等取代。在海洋文化公园内，雕在景观石中的100幅王羲之、颜真卿、苏轼、孙中山等名家名人的书法作品体现了书法文化的博大精深，在伏波公园、龙马公园、簕山古渔村等，则直接游客感受到当地厚重历史。

    【发展规划】未来五年，绘制的“四市”从蓝图走向现实。

    一、建设美丽海湾城市。坚持有序建设、适度开发，充分利用山海相依、河海相连、岛湾相拥的独特地貌，形成“一核三湾四轴五组团”城市发展总体格局。

    二、建设沿海最具幸福感城市。深入实施城乡居民收入倍增计划；实施脱贫攻坚工程，推进脱贫攻坚“十五大行动”；加快建设普惠性社会保障体系，实现城镇居民社会养老保险和新农保全覆盖等。

    三、建设边海文化名市。全面推进国家公共文化服务体系示范区建设，深入实施重点文化惠民工程，发展文化创意、数字出版等“文化+”新兴产业等。

    四、建设生态文明城市。合理利用生态资源，实现绿色崛起。开展全民绿色低碳生活行动，推进天然林保护、退耕还林、生态公益林、海洋牧场等重大生态工程建设，积极创建国家森林城市。