为何中国大多数产业园区现状都不乐观?
近十年来,由于各类产业园区、经济开发区建设风潮迭起,几乎市市建园区/经开区,县县建园区/经开区,热火朝天景象之下,却是用眼一瞥都能见的遍地哀嚎。
现场调研基本情况雷同:大多数园区都是蒿草丛生的“鬼园区”,闲置率、空置率惊人,真实入驻企业不及规划预期十分之一,实际开工生产企业更是寥寥无几
,土地资源、社会资源浪费严重,让人惋惜。前瞻实际调研考察发现这些产业园区基本存在以下典型问题:
01 产业园区规划盲目追求布局外观性,不重实效性
02 产业园区规划还停留在传统城市规划模式层面上
03 产业园区规划同质性现象严重,竞争力缺乏
04 产业园区规划水平不高,配套衔接不够,投资环境差
05 产业园区规划重外表空间,轻内在产业,缺乏驱动力量
可看出,规划没做好,园区建设很难搞得好。产业园区规划是园区建设的龙头,决定园区未来的发展方向,决定园区建设规模和品位,所以园区建设应坚持"规划先行"的指导原则。中创建议,坚持政府主导、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的基本要求,科学合理的做好规划,做经得起检验规划。
什么样的园区规划才是科学合理的?
产业园区规划设计意义在于指导解决园区“发展什么怎么发展、在哪发展"等重要问题。一套科学园区规划, 不追求口号响亮,概念唬人,而在于能真正指导实际行
动,能切实保障园区按计划推进,最终落实为“建得起来,招得了商,盈得了利”。至少要保证有以下几个主要方面:
1.能使推进有计划,落地有竞争力
科学的产业园区规划设计能使产业园区建设按照预期的一步步进行,能切实提升产业综合竞争力。可以通过合理规划产业园区的产业功能。
2.能充分挖掘发挥园区潜力,提升招商竞争力
科学的产业园区规划设计可以从从顶端入手,研究制定产业园区发展规划是落实区城经济发展战略、提升园区发展水平的客观要求。高起点高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等其有重要作用。
3.能合理调配资源,使收效最大化
制定完善的产业发展规划是产业发展配套招商基础。只有根据完善而详细的产业发展规划,招商部门才能把有限的资源用在重点招商产业上,同时政府可在相关政策上对重产业予以倾斜。