广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动以来，贵港市新增50-1000万元以下小微企业抵押贷款平均办理环节为2个，平均申贷材料为2.91项，平均办理时间为3.69天，全面完成自治区制定的工作目标。该市在自治区政府督查室、发改委、统计局对指标进行综合评分的5次抽样排名中，获得信贷指标连续4次位居全区第一、1次全区第三，企业融资便利度得到有效提升。

贵港市发改委、市营商办主任廖向杰介绍，自百日攻坚以来，该市出台相关文件，规范工作流程，同时通过召开多次座谈会、推进会，充分调动获得信贷指标优化工作涉及的26个部门（企业）积极性，形成工作合力，以争创全区一流水平为目标，真抓实干，提出“214”工作目标，比自治区的工作目标提升50%以上。

数据驱动由慢到快

何谓“214”目标？廖向杰介绍，此目标针对的是新客户办理1000万元以下的额度抵押贷款，即办理环节优化为2个、申请材料优化为1项、办理时间压缩至4个工作日内。

“现在办理贷款真快，手续也简便，只跑了两趟银行，仅用4天时间贷款就办下来了。”近日，个体户胡某在邮储银行贵港市分行办理小微企业贷款后，对快捷服务表示赞赏。

胡某是经营船舶运输的个体老板，急需资金购买新船扩大经营，遂向邮储银行贵港市分行申请了船舶抵押贷款，从贷款受理到银行发放贷款仅用了4个工作日，解了燃眉之急。

据邮储银行贵港市分行负责人介绍，至6月底，该分行对82户1000万元以下额度抵押贷款客户实现了该目标，放款金额共1.82亿元，提高了金融服务效率，实实在在地解决了小微企业“融资慢”难题，更好地助力实体经济发展。

5月14日，平南县召开优化营商环境获得信贷工作推进会，研究以推进政务信息系统整合共享为突破口，消除政务服务领域的“信息孤岛”和“数据烟囱”，推进获得信贷指标进一步压缩环节、时间、材料，力争获得信贷评价达到全区一流水平。

贵港市金融办有关负责人介绍，该市各银行机构均实现与市不动产抵押网上登记系统直连，签订贷款合同、抵押登记环节和发放贷款环节在银行窗口一窗受理，无须企业再到不动产登记中心办理。同时，市辖区银行机构接入“智慧城市”政务云平台，小微企业提交贷款申请，即可由银行在平台发起协办申请，各职能部门向银行推送涉企信息，企业办理贷款提交申贷材料大幅压缩。

另一方面，贵港市金融办引导各银行机构开通小微企业贷款绿色通道，增加线上抵押贷款产品，推行“无纸化”办贷，不断改善小微企业贷款便利度，帮助更多小微企业获得银行贷款。至6月底，该市获得贷款的小微企业户数2.14万户，较年初新增1521户。

以评促改由繁到简

经营木板厂的李老板，年初接了一份大订单，需要500万元流动资金，就去信用社申请贷款，客户经理小黄让他回去按清单准备材料。他分别到供电局、水务公司、银行打印各类流水单，找评估公司出资产评估报告等，花了1周的时间。小黄花几天时间办理各种手续，又因李老板的房产证是旧证，需做测绘才可办理抵押登记。此时，时间已过去12天，测绘需10天，抵押登记时间还要7天，贷款审批下来差不多需要1个月。李老板算了算，觉得来不及了，只好拒绝了老客户的订单。

2月20日，自治区电视电话会议部署了优化营商环境7项重点指标的整改工作。随即，贵港市开展7项指标整改百日攻坚行动，而“获得信贷”的目标是达到全区一流水平，贵港市金融办立行立改，有针对性地提出了整改措施。

4月初，由于订单未取消，李老板再次来到信用社。客户经理小吴让他签订查询征信委托书，现场查询没问题后，给了他“一次性告知清单”。“您回去准备材料即可，供水供电的流水您写个授权书，其他环节我们去跑。”小吴说。

2天后，所有审批手续走完，李老板到银行签合同，同时在线上上传合同、房产证及身份证。不动产中心接收信息后，用6小时办结抵押登记。第3天，申请审批放款。第4天，贷款到了李老板账上。

工作流程的改进，不动产登记时间的提速，让李老板的贷款过程从之前的1个月压缩到1个星期。李老板满心欢喜地说：“这单生意总算挽救回来了。”

这是“以评促改”带来的新变化。贵港市金融办联合人民银行贵港市中心支行、贵港银保监分局对辖区13家银行业金融机构每月开展优化营商环境服务质量评比，以评促改，引导银行业金融机构更多地发挥主观能动性，主动改革。目前已开展评比工作3次，针对小微企业办理抵押贷款过程中的办理环节、申贷材料、办结时间作出评价，评比结果在媒体上公布，社会关注度高，形成各银行机构在信贷服务质量上你追我赶的新态势。

减费让利由贵到廉

近日，从事服装生产及出口贸易的黄老板，因融资成本较高考虑迁厂。工行贵港分行获悉后，主动联系企业，向他推荐了该行“银政通”信贷融资品种，使他快速办妥各项融资手续，贷款利率比普通贷款一年少付利息6.5万元。在获得发放500万元贷款后，他感叹道：“自从在贵港建厂生产以来，这是所有贷款利率最低的一笔。”

工行贵港分行有关负责人介绍，今年以来，已有110家小微企业、个体企业获得了该行类似低利率融资，降低融资成本130多万元。“我们对一些临时出现生产经营困难的企业，制定一户一策帮扶措施，积极运用创新信贷产品，缩短企业融资链，减少过桥融资和中间环节费用，着力降低企业融资成本。”

现在正是腐竹生产旺季，企业需要大量资金投入，无还本续贷政策就像雪中送炭。5月20日，桂平市社坡汇鸿食品厂黄老板因信用良好，获得了桂平桂银村镇银行接易贷续贷，减少了过桥费数万元。黄老板对银行为其解决多年的融资贵问题表示感谢。

该行董事长易祖权介绍，他们采取多项措施降低小微企业融资成本，比如对于船舶和房地产抵押贷款，无需出具评估报告，该行参照市场公允价值实行内部评估，减免小微企业评估费支出。今年截至7月底，累计减少船舶评估费约55.83万元，减少房地产评估费约30.85万元。

贵港市将小微企业贷款利率定价作为银行机构的一项重要监管指标，合理确定小微企业的贷款利率。今年1-6月，该市5家大型国有银行分支机构小微企业贷款加权平均利率为4.82%，有效控制在5%以内。这项措施降低了小微企业的融资成本，进一步提振了小微企业融资的信心。（唐正芳 张 思）