广西三年投327亿 启动左右江革命老区141个项目

广西新闻网南宁6月3日讯（记者 胡泽方）6月3日，自治区发展改革委在南宁召开左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案新闻发布会。记者从会上获悉，近日，自治区政府印发了《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》，提出从2015年起，花三年时间，实施左右江革命老区重大工程建设，实施项目共141项，总投资约327亿元。

据介绍，2015年2月9日，国务院正式批复了《左右江革命老区振兴规划》（以下简称《规划》），标志着覆盖广西、贵州、云南的8市（州）59个县（市、区）2261 万人口的左右江革命老区，其振兴发展已正式上升成为国家战略。为了深入贯彻实施《规划》，进一步夯实左右江革命老区振兴发展的基础，广西决定从2015年起，集中力量，实施左右江革命老区重大工程建设三年行动计划。计划用三年左右的时间，围绕《规划》确定的战略定位、发展目标和重大任务，以扩大对外对内开放合作为突破口，以扶贫攻坚、惠民工程为着力点，以促进生态经济发展和振兴区域特色优势产业为目标，集中财力物力，建成一批有利于促进老区振兴发展的重大工程。

2015年5月4日，自治区政府印发了《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》共提出沿边开放基础设施工程、特色产业发展工程、生态经济建设工程、扶贫攻坚工程、惠民工程等五大类实施项目141项，总投资约327亿元。其中，沿边开放基础设施工程共24项，总投资19.9亿元；特色产业发展工程共41项，总投资125.3亿元；生态经济建设工程共31项，总投资107.0亿元；扶贫攻坚工程共17项，总投资42.2亿元；惠民工程共28项，总投资32.4亿元。原则上，要求项目在2016 年上半年以前全部开工建设，2017 年年底前建成并投入使用。

自治区发改委重大项目建设处相关领导表示，《方案》统筹考虑了老区发展当前最急需、最迫切建设的一批重大项目。项目数量较多，三年行动计划项目共141项，实现左右江三市两县全部覆盖无死角。特大项目数量多，总投资规模超过8亿元的项目共12个，总投资达156亿元，占计划总投资规模327亿元的一半。此外，项目突出县域经济发展重点。在那坡、靖西、宁明、大新、龙州、凭祥等沿边县，重点布局沿边开放开发项目建设；在巴马、环江、凤山等特色县，重点布局红色旅游项目建设。

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开创“三区统筹”发展新格局，三年投入327亿资金

左右江革命老区重大工程建设启航

广西新闻网-广西日报南宁讯 （记者 吴丽萍 通讯员 邓家壹）6月3日，自治区发改委在南宁召开左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案新闻发布会，对左右江革命老区沿边开放基础设施工程、特色产业发展工程、生态经济建设工程、扶贫攻坚工程、惠民工程等重大工程建设涉及的相关问题回答了记者提问：明确用三年左右的时间，集中财力物力，投资约327亿元，实施141个项目，建成一批有利于促进老区振兴发展的重大工程,形成我区“三区统筹”发展新格局。

今年2月，国务院正式批复了《左右江革命老区振兴规划》，百色、河池、崇左全境和南宁部分地区共计32县（市、区）、9.17万平方公里、977万人口的革命老区振兴发展上升为国家战略。至此，我区实现了国家战略全覆盖。5月4日自治区政府印发了《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》，振兴革命老区发展攻坚战全面打响。

自治区发改委有关领导在新闻发布会上表示，左右江革命老区目前仍然面临经济社会发展水平总体滞后、交通等基础设施仍然薄弱、生态修复和环境保护任务繁重、产业发展程度不高、基本公共服务能力不足等困难和问题。三年行动计划将从根本上改变老区贫困落后面貌，为老区发展打开新空间、增添新动力。

据悉，左右江革命老区重大工程建设三年行动计划一是项目数量多，141个项目实现了左右江革命老区全覆盖无死角；二是项目总投资规模大，平均每市投资规模高达近百亿元；三是特大项目数量多，总投资规模超过8亿元的项目共12个，总投资达156亿元，占计划总投资规模327亿元的一半。

在项目行业结构方面，三年行动计划重点支持口岸经济发展，突出安排了一批边境口岸基础设施，以促进通关便利化，大幅度提高对外开放水平，如边境口岸升级基础设施工程及边民互市点基础设施建设等。同时，也着重发挥各地的特色优势产业在带动左右江革命老区社会经济发展方面的引领作用，如百色市重点围绕生态型铝产业和“南菜北运”基地，崇左市重点围绕锰产业和现代农业基地，河池市重点围绕有色金属产业和旅游业安排项目。此外，为促进老区的绿色发展、和谐发展，还统筹考虑安排了一批生态经济、社会民生事业和改善老区农村生产生活条件的项目。

自治区发改委有关领导表示，这些重大工程建设以扩大对外对内开放合作为突破口，以扶贫攻坚、惠民工程为着力点，以振兴区域特色优势产业、促进生态经济发展为目标，统筹考虑了老区发展当前最急需、最迫切建设的一批重大项目，努力构建革命老区全方位、多层次对外对内开放格局，加快形成对外贸易物流体系、特色优势产业体系、基本公共服务体系，打造天蓝山青水净的生态环境，为全面建成活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区打下坚实基础，开创我区“双核驱动、三区统筹”开发开放新局面。

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自治区出台左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案

投资327亿元 实施141个项目

广西新闻网-南国早报记者 肖世艳

6月3日，自治区发展改革委召开《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》（以下简称方案）新闻发布会，计划用三年左右的时间，在百色市、河池市、崇左市全境和南宁市部分地区共计32县（市、区），实施沿边开放基础设施工程、特色产业发展工程、生态经济建设工程、扶贫攻坚工程、惠民工程等五大类项目141项，总投资约327亿元

选择老区最急需建设的重大项目

“考虑到革命老区绝大部分的交通基础设施项目已纳入西江经济带基础设施大会战，方案不再考虑老区的这类项目。”自治区发展改革委副主任李向幸表示，五大工程包含的项目共141项，总投资约327亿元（详见附表）。

据介绍，方案围绕老区规划确定的战略定位、发展目标和重大任务，选择了当前革命老区最急需、最迫切建设的一批重大项目。在项目区域布局方面，既突出县域经济发展重点，又兼顾各市发展平衡。如在那坡、靖西、宁明、大新、龙州、凭祥等沿边县市，重点布局沿边开放开发项目建设，在巴马、环江、凤山等特色县，重点布局红色旅游项目建设。

在项目行业结构方面，重点支持口岸经济发展，突出安排了一批边境口岸基础设施建设项目，促进通关便利化，大幅度提高对外开放水平，如边境口岸升级基础设施工程及边民互市点基础设施建设等。同时，着重发挥各地的特色优势产业在带动左右江革命老区社会经济发展方面的引领作用，如百色市重点围绕生态型铝产业和“南菜北运”基地安排项目，崇左市重点围绕锰产业和现代农业基地安排项目，河池市重点围绕有色金属产业和旅游业安排项目。此外，为促进老区的绿色发展、和谐发展，还统筹考虑安排了一批生态经济、社会民生事业和改善老区农村生产生活条件的项目。

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力争经三年努力达到八方面要求

据了解，方案提出了三大目标，即总体目标、建设目标和开竣工目标。

开竣工目标提出，原则上要求所有项目在2016年上半年以前全部开工建设，2017年年底前建成并投入使用。

建设目标指出，经过三年的努力，实现新增一批生产能力。包括新增口岸设施3.8万平方米、二级公路189公里、市政道路15.8公里、供水能力17万吨/日、供水管网124公里、污水处理4.74万吨/日、污水管网155.6公里，以及解决71.88万人饮水安全问题，生态移民搬迁安置2.44万人等。

总体目标指出，经过三年的努力，力争达到八个方面的要求：提升边境口岸设施及功能，初步建成高效畅通的对外贸易物流体系；启动桂滇、桂黔跨省（区）产业合作园区建设，推动形成全面对内开放新格局；初步形成以生态型铝产业为核心的有色金属深加工、锰、石化等若干产业集群；  加强旅游景点景区和通往景区的旅游道路建设，促进旅游产业实现跨越发展；初步建成“南菜北运”、“西菜东运”重要生产基地；加强石漠化治理、退耕还林和防护林建设，进一步提高老区城镇（工业园区）污水集中处理率；加强扶贫开发，进一步改善农村生产生活条件；进一步加强教育、卫生、文化、体育和信息工程建设，加快构建老区高效优质的基本公共服务体系等。

多渠道筹措项目建设资金

141项重大项目总投资约327亿元，广西作为一个欠发达、后发展地区，财政收支矛盾突出，这笔钱从哪里来？

自治区发展改革委西部处负责人表示，自治区政府在今年的工作报告中提出，自治区财政将统筹安排3亿元专项资金支持左右江革命老区重大工程建设攻坚3年行动计划。下一步，将在用好自治区财政补助资金，发挥政府投资“四两拨千斤”的带动作用基础上，进一步创新融资模式，多渠道筹措项目建设资金。

一方面，要适当集中各级财力，包括整合自治区本级财政性资金（包括自治区交通、农林水专项资金、旅游发展专项资金、城镇污水垃圾处理设施专项资金、工业园区发展专项资金等）支持三年行动计划项目建设；主动与国家相关部委汇报沟通衔接，积极将符合国家资金投向的项目纳入国家的计划盘子，大力争取国家的资金补助；同时，将调动相关市县参与三年行动计划的积极性，争取部分地方财政配套资金对项目建设的支持。

另一方面，要争取银行信贷支持，并积极引入民间资本参与项目建设。

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