目前，很少有国家要求生产商要么缴纳碳税，要么参与排放交易计划（ETS）。但随着各国政府寻求实现脱碳目标，这种目标可能很快就会改变。碳费用可能会到来，它们将改变上游行业，同时影响资产价值和行业经济。

全球财政研究高级副总裁GrahamKellas表示："各国政府对上游业务征收碳排放费有两种选择。他们要么征收碳税，即对所有二氧化碳排放征收固定税率，要么实施ETS。

排放限额可能会减轻对特定项目的财务影响

目前，国际上有60多个碳收费制度，但很少影响主要石油和天然气产区，价格超过每吨20美元。挪威是上游碳排放最突出的国家：自1991年以来，挪威一直对二氧化碳征税，是欧盟ETS的成员。英国也参与的欧盟计划是世界上最大、最活跃的计划。

2007年，加拿大艾伯塔省为大型石油和天然气生产商制定了北美首个碳税。不列颠哥伦比亚省在2008年实施了类似的税收，加拿大联邦政府在2019年开始征税。2020年，加拿大政府宣布，到2030年，其碳税率将升至相当于每吨135美元左右。美国总统拜登（JoeBiden）的绿色议程正在使美国上游业务的碳收费可能性更大。

挪威新的碳计划旨在减少废物和农业等行业的排放量，这些行业尚未面临碳税。然而，石油和天然气生产商也将受到影响。

到 2030 年，这些变化将使碳税增加到每年近 20 亿美元，并将构成每桶 2 美元左右的 opex，类似于运输关税。在更成熟的油田，油价可能上涨至每桶10美元。

分析表明，以每吨40美元的价格计算，大多数资产价值对碳排放相对麻木不仁，尽管即使如此，这一价格也可能抵消某些资产的剩余价值。但以每吨200美元的价格（低于挪威提出的2030年费率），三分之一的资产将至少将剩余价值的50%转用于碳排放。

与以税收为中心的制度相比，实行包括特许权使用费在内的财政制度的国家将处于不利地位，因为特许权使用费是按总收入征收的，不允许扣除运营成本。而对于受生产共享合同约束的上游运营而言，缓解将更为复杂。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏