今年4月，习近平总书记视察广西时指出，推动经济高质量发展，既要深刻认识贯彻新发展理念、构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求，又要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。

近年来，贺州市经济发展迅猛。经济总量从长期处在全区末位，连升两位，实现了晋位升级。根据今年月度监测，1—5月，GDP同比增长13.5%，其中第一、二、三产业增加值分别增长8%、19%、11%。

成绩的取得，来自战略取向的正确和政策措施的务实有效。

“全力‘东融’的政策，让制约我们发展的因素迎刃而解。同时我们抓住粤港澳大湾区产业外溢的机遇，全力开创‘东融’新局面。这充分证明了自治区‘东融’举措的正确性，也坚定了我们全力‘东融’、加快发展的信心。”贺州市委书记林冠表示。

当前，该市正深入贯彻落实习近平总书记在广西视察时的重要讲话和重要指示精神，以更加坚定的步伐加快融入大湾区发展、接受大湾区辐射、承接大湾区产业、对接大湾区市场，扎实推进规划、交通、产业、人才、服务、金融“东融”。

瞄准优势大抓产业发展

6月20日，记者来到建在一座山谷中的贺州碳酸钙新材料产业园项目，一条将园区一分为二的人工河映入眼帘。该项目2019年9月开工，业主为广西中资控股集团。目前，园区主体建筑已完工，正在进行内外装修。

“我们选择贺州，正是看准了资源优势、区位优势以及‘东融’机遇。”广西中资控股集团董事长薛念军说，项目建成后，将推动碳酸钙产业转型升级，带动矿山开采、化工、生态环境修复等形成产业集群。

尽管项目还在施工，本月初该集团已和南宁化工集团达成协议，共建年产26万吨离子膜烧碱项目。

产业“东融”，是贺州加速发展的主引擎。截至目前，该市共引进大湾区项目632个，亿航智能等产业巨头纷纷落户，软视科技等80多个新经济新业态项目相继落地。

在贺州“十四五”规划中，主要经济指标要实现翻番，各项经济指标增幅处在全区第一方阵。贺州市市长彭代元介绍，为确保“十四五”开好局、起好步，该市出台“制造业攻坚突破三年行动”“四上四新企业培育壮大三年行动”等多个方案，“按照‘强龙头、补链条、聚集群’的要求，大抓产业、抓大产业。”

今年，贺州市领导全程跟踪服务推进重中之重项目和重大项目，创新推行“四批四统”工作机制加快项目实施进度：统一开展项目前期工作、统一集中力量审批、统一开展项目尽调、统一调度项目建设。

同时，积极用好自治区支持“东融”先行示范区建设的17条政策，扎实推进“三企入贺”和“定向招商”“小分队精准招商”；着力产业联动发展，依托姑婆山足球小镇、亿航智能制造、黄金珠宝产业园、顺峰康养等项目，把旅游经济、体育经济、休闲经济、时尚经济和美食经济整合，发展夜间经济，打造时尚之都。

全面对标粤港澳大湾区

6月9日，贺州市政府与北部湾国际港务集团签订战略合作框架协议。双方将加深产业、项目、物流供应协同联动，共同打造绿色、低碳、环保的江海转运平台，共享西部陆海新通道发展机遇，实现互利共赢。

“我们与北部湾国际港务集团的合作，就是要主动融入西部陆海新通道建设，进一步拓宽出海出边运输通道，成为区内接入西部陆海新通道建设的‘东线’。”贺州市发改委副主任马鹏翔告诉记者。

争当“东融”枢纽与“南向”重要节点，衔接粤港澳大湾区与西部陆海新通道。“十四五”开局之年的贺州，“落子”从容。

然而，贺州在2002年撤地设市后，曾长期处在全区发展的末位。

“2017年，贺州严格执行国家化解钢铁过剩产能的政策，砍掉全部340万吨地条钢产能，产值超100亿元，占全市规模以上工业总产值两成以上。同时，房地产开发等留下一系列遗留问题，让政府疲于应付。”马鹏翔说。 

2018年，我区构建“南向、北联、东融、西合”开放发展总体布局，自治区党委书记鹿心社对贺州提出了“发挥优势、突出特色、全力‘东融’、加快发展”的总体要求。

和先进的大湾区相比，当时的贺州在生产要素配置、优惠政策、营商环境以及各方面配套上，都有明显差距。但贺州不甘于落后，在逆境中起步，首先从思想观念上对标对表大湾区，培养造就、选拔任用一大批“猛将”“闯将”“干将”，投入“东融”一线干事创业，虚心学习大湾区的先进经验。

对照大湾区标准，该市推行“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”工作机制，探索“一业一证”改革，创新“云上易税”系统等，推动营商环境不断优化。

产业对接上，贺州建设广西东融产业园、东融新区，成立东融新产业育成中心，设立新经济新业态发展基金，探索“双飞地”产业发展模式；缺少资金，实施金融“东融”，千方百计向大湾区“引财”；缺少人才，以“不求所有，但求所用”的柔性引才，引来大湾区一批带项目的高层次人才……

“项目从签订协议到落地投产，用了不到3个月时间。落地投产的第100天，我们生产组装的第1000台无人机成功下线。”祥云亿航智能科技公司总裁黄雯婷说，项目前期，他们考察过很多地方，其中不乏大城市，但对比之后还是决定落户贺州。

加快融入新发展格局

全力“东融”3年来，贺州实现了一年一个台阶的跨越式发展：经济总量从长期排名末位到晋位升级、脱贫攻坚从贫困县“全覆盖”到“全摘帽”、发展格局从发展“边缘”到东融“前沿”的“三大历史性跨越”；发展动能呈现从更多依赖高耗能资源型产业到“四新”型绿色产业加速崛起，创新驱动呈现从政府鼓励创新到企业自主创新，人居环境呈现从传统的“小县城”到宜居、宜业、宜游世界长寿市的“三个根本性变化”。

这3年，贺州的GDP快速增长：2018年，增长8.9%，增速排全区第三；2019年，增长11.8%，增速排全区第一、全国第三；2020年，增长7%，排全区第二。

3年间，贺州GDP年均增长9.2%，高于全区3.7个百分点。GDP从400亿元到500亿元用了4年，从500亿元到600亿元用了2年，从600亿元到700亿元用了1年，预计今年从700亿元到800亿元仅用半年。

2020年，贺州GDP总量达753.95亿元，财政收入总量达74.04亿元，排名均上升到全区第12位，实现了持续赶超跨越。

数据不会说话，但广大干部群众在加速发展中真切感受到了变化。“这几年，贺州产业发展起来了，城市变美了，有了很多可供市民休闲的公园绿地，办理各种业务便捷高效，我们的幸福感和自豪感更强了。”市民罗彩笛对记者说。

“目前，贺州市正深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，全力抓好‘东融’大通道建设、金融‘东融’等工作。”林冠说。为此，该市市委号召党员干部大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，努力形成上下思干思齐思发展的干事创业的生动局面。（骆怡）