PPP建设模式，是政府与企业合作开发的新模式，也是国家投资体制改革中提出的一项重要举措。近年来武汉市大力推进社会资本参与城市基础设施建设，其中，最主要的就是引进PPP模式。在武汉市委市政府的统筹推动下，PPP融资模式已在城市道路工程、桥梁工程、轨道交通工程、水务工程等项目上开展应用。

为加大推进社会资本引进力度，市各有关单位出台一系列举措：一是梳理完成了《武汉市重大城建PPP项目简介》，陆续分发给各相关单位，推介吸引社会资本参与城市建设；二是在社会资本政府采购工作中，科学合理设定社会资本方的选择标准，合理确定社会资本方资格，支持民间资本参与PPP项目的政府采购工作；三是在PPP项目政府采购工作中严格按照相关规定对小型、微型企业提供一定比例的价格扣除，扣除部分计入政府采购政策价格优惠扣除额进行价格分计算。

PPP项目建设情况

截至目前，武汉市城建局开展PPP工作的城建项目共17个，项目总投资1077.9亿元,占市级PPP项目总投资88%，累计完成总投资166.7亿元。其中，处于执行阶段项目13项（江汉六桥、江汉七桥、武九综合管廊等），总投资270.26亿元，占 25%；处于采购阶段项目3项（琴台大道，武昌生态文化长廊，长江新城起步区基础设施工程），总投资162.13亿元，占15%；处于识别阶段项目1项（轨道交通12号线工程），总投资645.51亿元，占60%。

轨道交通建设方面：经市政府批复，轨道交通12号线将采取“场段设备+PPP”建设模式；19号线及前川线已采取发行专项债券建设模式。目前地铁集团正在积极研究3号线二期等后续建设项目引入社会资本投融资方式，社会资本参与武汉市轨道交通建设的力度和规模将不断扩大。

水务工程建设方面：2020年市级城建（水务）投资项目中，正在实施PPP的项目共3项，总投资101.81亿元。其中，黄孝河—机场河水环境综合整治二期工程作为武汉市“三湖三河”（南湖、汤逊湖、北湖、黄孝河、机场河、巡司河）流域治理项目的核心项目，被列为2020年度省级重点项目和市级重大项目，在武汉市打造滨水生态绿城中发挥着重要作用。巡司河等相关项目也是武汉市“三湖三河”流域治理的重要组成。当前，市、区水务部门正加强与市、区发改、财政等有关部门对接，开展项目投融资模式策划工作，社会资本的引入也将成为该项目建设的重要考量。

下一步，武汉市将继续扩大社会资本的适用范围，持续加强社会资本引进力度和规模，加强风险管控，充分发挥资金效益，为推动建设现代化、国际化、生态化的大武汉不懈努力。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏