近期多地公布十四五交通发展规划，投资总额超万亿。《天津市综合交通运输“十四五”规划》（以下简称《规划》）日前出台。《规划》提出的“‘十四五’重点任务”中提到将“建设智慧绿色、世界一流的国际海港枢纽”。

建设国际领先 自动化集装箱码头

《规划》提出，建设国际领先的自动化集装箱码头，建成北疆港区C段智能化集装箱码头，新增3个集装箱深水泊位，新增吞吐能力250万标准箱，有序推进东疆港区智能化集装箱码头一期等项目前期工作，适时启动建设。保障北方地区能源供应，建成大港港区北京燃气LNG、中石化天津LNG二期等项目。建成大沽口港区粮油6、7号码头，海工装备制造码头工程一期等，为先进装备制造、汽车、化工、粮油产业发展提供支持。建成北疆港区海嘉汽车滚装码头，支持滚装运输扩大规模。建成天津港北航道及相关水域疏浚提升工程，推进建设大沽沙航道提升、锚地浚深扩容等项目，规划研究大港港区第二航道建设，满足大型船舶航行、停靠、锚泊需求。推动综合服务码头区建设，研究规划天津港新纳泥区，满足各港区航道、码头建设运营维护需要。

实施智慧专业化码头科技示范工程

《规划》提出，实施天津港智慧专业化码头科技示范工程。实施传统集装箱码头自动化改造，大幅提高集装箱大型装卸设备自动化水平。建设智能生产操作系统，实施基于智能化集装箱码头的生产操作系统一体化升级改造。打造5G技术应用和港口自动驾驶示范区，研发无人驾驶集装箱卡车控制系统、智能堆场车道控制系统、智能车路协同系统，无人驾驶集装箱卡车规模化应用达到50辆以上。升级改造港口云数据中心，深化港口全媒体客服系统应用，建设运行天津关港集疏港智慧平台，促进铁路、港口、航运、第三方物流等各方深度合作。拓展京津冀港口智慧物流协同平台应用，推行电子运单、网上结算等互联网服务，持续优化港口作业单证“无纸化”、全程服务“一站式”流程。到2025年基本建成国际领先的港口智能管控中心。

建成“公转铁”“散改集”双示范港口

《规划》提出，落实推动天津港加快“公转铁”、“散改集”和海铁联运发展政策措施，推广钟摆式、甩挂运输等运输模式，建成“公转铁”、“散改集”双示范港口，国家和我市“双碳”工作交通运输领域目标任务得到全面落实。加强非道路移动污染源治理，新增、更换大型港口作业机械、水平运输设备等优先使用电能、天然气等清洁能源，提高低排放港口作业机械比例。推进港口装卸、运输、仓储等关键环节升级改造，实现智能抑尘环保系统覆盖天津港煤码头。

《规划》提出，构建面向全球、便捷高效的集装箱运输网络，重点拓展一带一路国际集装箱航线，加密至东南亚、欧洲、美国、地中海等地区航班，发展双向对流的中日、中韩海运快线，强化津冀港口间干支联动，大力发展水水中转，打造东北亚集装箱转运中心。提升服务腹地能力，优化内陆营销网络，构建贯通“三北”、联通中蒙俄经济走廊的腹地运输网络，扩大中欧班列国际海铁联运规模。到2025年，航线数量增加至135条，内陆物流网络覆盖国内15个省份。

优化港口经营许可事项办理流程

《规划》提出，优化港口经营许可事项办理流程，逐步推行普通货物港口经营许可告知承诺制。简化一体化通关流程，推广进口“两步申报”和“提前申报”通关模式，打造“船边直提”“抵港直装”的“集疏港智慧平台+区块链”新模式，提升口岸通关效率。依托国际贸易“单一窗口”国家标准版，加快推进“单一窗口”功能覆盖海运和贸易全链条，推动运输和通关便利化、一体化。优化装卸作业流程，压缩港外停泊时间，增加船舶作业线，港口作业效率达到国际领先水平。建立健全公平、透明、合理的口岸服务收费体系，强化“阳光价格”示范作用，调整优化港口收费目录，坚决清理不合理的口岸服务收费体系，进一步降低企业港口综合物流成本。到2025年，进出口环节合规成本在全球具有明显竞争力，港口大型干线集装箱船舶平均在泊船时效率达到150箱/小时。

打造北方国际航运融资中心

《规划》提出，支持跨境融资租赁做大做强，发展特色航运保险业务，打造北方国际航运融资中心。探索建立北方国际航运交易市场。研究实施以天津港为枢纽的启运港退税、中转集拼、保税燃供等政策。打造中国北方国际邮轮旅游中心，支持“邮轮旅游+”发展，积极开辟邮轮始发航线，提升邮轮码头综合服务功能和口岸通关环境，以邮轮物资及免税商品船供业务为突破口，加快开展东疆邮轮物资配送业务，壮大邮轮物流产业规模。拓展船舶保税业务，支持开展船舶保税维修业务，鼓励船舶维修保税仓储与保税维修联动，支持区域性国际航行船舶保税油供应基地建设。

关键词：基建、基础设施建设、基建工程新闻

支持港口后方关联产业发展，依托北疆等港区，推进综合保税区建设；打造先进装备制造基地和粮油精深加工产业集群；依托大港港区，打造世界一流的南港化工新材料基地和石化产业聚集区；高沙岭港区预留集装箱发展空间。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏