一季度，受新冠肺炎疫情影响，就业压力明显上升，但随着疫情防控形势持续向好，复工复产提速扩面，3月份就业形势出现积极变化。全球疫情蔓延和经济衰退形势下，就业面临较大压力。随着各项稳就业政策措施的贯彻落实，特别是我国经济发展韧性强、潜力足、空间广，就业有保持稳定的较强基础和条件。

　　一、疫情冲击加大就业压力，2月份失业率明显上升

　　1月份，全国城镇调查失业率受春节因素影响环比略升0.1个百分点。2月份，受疫情影响，部分服务业消费需求下降明显，制造业企业停工停产较多，就业压力明显加大。尤其是个体工商户和灵活就业人员抵御风险能力弱，失业风险较高。全国城镇调查失业率升至6.2%，同比环比均上升0.9个百分点。从人群看，农民工由于春节返乡辞工人员多，从事个体户和灵活就业的比重高，是受冲击最大的群体。

　　二、随着复工复产加快，3月份失业率出现下降

　　随着疫情防控形势持续向好，复工复产提速扩面，企业生产经营逐步恢复，消费需求逐渐回升，带动就业岗位较快增加。3月份，城镇调查失业率为5.9%，环比回落0.3个百分点。经测算，城镇就业人数环比增加10%以上，其中个体工商户恢复经营和灵活就业重新活跃，就业人数环比均增长20%左右。通过“点对点、一站式”等方式引导农民工安全有序转移就业，支持农民工就地就近就业，春节返乡农民工多数顺利外出务工。3月份，城镇劳动参与率比2月份有较大幅度提升，就业人员中在职未上班的人数减少约60%，企业就业人员周平均工作时间达到44.8小时，环比增加4.6小时，已接近疫情前水平。

　　三、就业在较大压力下仍有保持稳定的较强基础和条件

　　近几年以来，我国就业一直存在压力，突如其来的疫情爆发特别是当前国际疫情仍在持续蔓延，使国内外经济出现了明显的下降，进一步加大了就业压力。但从影响就业因素看，我国有改革开放以来积累的雄厚物质基础，有较大潜力的市场需求，就业稳定的基础没有发生改变。同时，服务业吸纳就业能力继续增强，新经济持续发展带动新就业岗位，创业创新不断深入推进，都有利于保持就业稳定。随着疫情防控形势进一步好转，前期被抑制的投资消费逐步恢复，经济的巨大潜能和强大动能逐渐释放。再加上各项经济和就业政策落地见效，减负稳岗力度加大，投资和产业带动就业能力开始提升，引导农民工有序转移就业，拓宽高校毕业生就业渠道，加强困难人员兜底保障，保持就业总体稳定有基础有条件。

　　（作者：国家统计局人口和就业统计司司长）

　　（原文链接：http：//m.ce.cn/bwzg/202004/19/t20200419_34722118.shtml）