2021年3月26日，乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦在塔什干召开双边会议，会议的主要议题是推进“中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦”项目建设。乌吉双方一致认为，推进中吉乌铁路项目、建设配套的贸易和物流中心，将为扩大多边经济贸易合作、发展中亚地区交通基础设施提供更多机会。

乌兹别克斯坦宣布，乌方将资助吉方进行铁路项目建设，并参与某些部分的设计与建设。简言之，就是为推进中吉乌铁路项目建设，乌兹别克斯坦愿意出钱、出力、出人，帮助一直以来推进困难的吉尔吉斯斯坦建设吉国境内和两国交界的部分铁路段。

吉尔吉斯斯坦同意配合共同推进中吉乌铁路项目建设，也有自己的考虑。吉尔吉斯斯坦提出，吉方有兴趣与乌方一起，共同畅想通过过境乌兹别克斯坦向阿富汗、巴基斯坦出口产品的前景。

铁路修建为何而止步

中吉乌铁路全长约523公里，其中中国境内213公里，吉尔吉斯斯坦境内260公里，乌兹别克斯坦境内约50公里，是中国到欧洲、中东的最短货运路线。但是，自1997年中吉乌三方签署项目建设合作备忘录以来，一直推进困难。前期，吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国都不是非常感兴趣，因此难以实质性推进。

2016年，乌兹别克斯坦米尔济约耶夫总统上任后，大力推进改革、发展经济，对中吉乌铁路的需求和兴趣大增。但是，吉尔吉斯斯坦由于国内政局、吉乌两国矛盾等问题，项目推进仍然困难重重。当时的情况是，边境地区两国边民吵个架，都能使项目停滞半年。

另外，还有一个现实的原因，就是中吉乌铁路吉境段最长，吉尔吉斯斯坦在建设该项目上的确存在诸多困难。而且，该项目建成后带来的好处，对经常等米下锅的吉国民众来说似乎有些遥远，所以支持的力度和兴趣不大。

中吉乌铁路有利可图

此次，乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦双方达成的协议，或对中吉乌铁路项目的推进是个实质性的利好，前景也好。因为，乌兹别克斯坦抓住了两个重点：

一方面，给吉尔吉斯斯坦看得见的好处。即，通过过境乌兹别克斯坦向阿富汗、巴基斯坦出口产品。

吉尔吉斯斯坦对中吉乌铁路兴趣不高，除了与中国接壤，可以通过边境口岸进行货物运输之外，还有一个重要原因就是，中国对吉尔吉斯斯坦来讲是个卖方市场，而吉尔吉斯斯坦更需要能够出口产品的买方市场。

另一方面，解决吉尔吉斯斯坦的现实困难。吉尔吉斯斯坦财政困难，铁路项目建设耗资巨大，乌兹别克斯坦以资助和共和建设的方式参与，对推进项目建设或有奇效。

目前，吉尔吉斯斯坦已与很多欧洲国家签署有互惠协议，中吉乌铁路恰好可以提高贸易自由度，而且，可以解决很多就业问题，总之是有利可图。（转载请注明见道网 www.seetao.com ）见道网一带一路栏目编辑/田增鹏