欧盟本周将在世界上最大的温室气体排放国中率先采取气候政策行动，并制定一系列雄心勃勃的计划，旨在在未来十年内大幅减排。

这些政策如果获得通过，将使欧盟——世界第三大经济体——走上其到2030年将全球变暖的排放量从1990年的水平减少55%的目标。周三公布的"适合55"方案仍将面临欧盟27国与欧洲议会长达数月的谈判。其他主要经济体，包括中国和美国——世界最大的两个排放国——已经承诺实现净零排放，科学家说，世界必须在2050年达到零排放，以避免灾难性的气候变化。

但欧盟是第一个在这十年内改革其立法，在欧盟2500万企业和近5亿人口中推动绿色选择的国家。"每个人都有一个目标。但是，将其转化为导致实际减排的政策，这是最困难的部分，"前高级决策者何塞德尔贝克（JosDelbeke）表示。到2019年，欧盟的排放量比1990年减少了24%。这又留下21%的人达到55%的目标，而要做到这一点只有9年时间。

欧盟委员会提出12项政策，目标包括四个领域：能源、工业、交通和建筑供暖。欧洲电力行业的排放量正在迅速下降，但其他行业却停滞不前。占欧盟总量四分之一的汽车、飞机和船舶的排放量正在上升。建筑物产生的排放量是欧盟的三分之一，而且像欧洲的工厂一样，许多家庭使用化石燃料产生的热量。简言之，大多数措施草案将鼓励公司和消费者选择更环保的选择，而不是污染的选择。

例如，一份泄露的提案草案将首次对污染航空燃料征税，并给予低碳航空燃料10年的税收优惠。欧盟碳市场的改造预计将提高工业、发电厂和航空公司的二氧化碳成本，并迫使船舶为污染买单。提案清单很长。更严格的欧盟汽车二氧化碳标准可能会在2035年有效禁止销售新的汽油和柴油汽车。欧盟国家将面临更雄心勃勃的可再生能源扩张目标。

布鲁塞尔还将公布其全球首个碳边界关税的细节，目标是进口国外高排放产品，如钢铁和水泥。这使包括俄罗斯和中国在内的欧盟贸易伙伴感到不安。随着欧盟国家和欧洲议会就这些提案进行谈判，未来的政治道路可能会很崎岖。这些计划已经暴露了西方和北欧国家之间熟悉的裂痕，这些国家的电动汽车销量正在飙升，而较贫穷的东欧国家则担心将经济从煤炭中除名的社会成本。

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欧盟成员国首都尤其担心欧盟委员会计划启动一个运输和家庭取暖的碳市场，这可能会提高家庭燃料费用。欧盟委员会承诺设立一项社会基金，保护低收入家庭免受成本损失，并敦促各国利用欧盟8000亿欧元的COVID-19回收基金，帮助人们实现住房隔热，并在氢气等清洁技术方面创造就业机会。（转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/徐宁